سيتناول البنك الدولي وصندوق النقد الدولي القضية الشائكة المتعلقة بالإصلاح المؤسسي في اجتماعاتهما السنوية المقبلة في المغرب الأسبوع المقبل.
وتتطلع المؤسستان الماليتان الدوليتان إلى التوسع وإعادة التجهيز لتحقيق أهداف المناخ العالمية الطموحة، مع الاستمرار في دعم الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية التي تكافح لخدمة مستويات الديون المتزايدة.
وستنعقد الاجتماعات السنوية هذا العام في مدينة مراكش، بعد أسابيع فقط من وقوع زلزال مدمر في المنطقة خلف ما يقرب من 3000 قتيل.
وسيكون هذا الحدث الأول من نوعه الذي يقام في القارة الأفريقية منذ نصف قرن، وسيركز على بناء المرونة الاقتصادية وتأمين الإصلاحات الهيكلية وإعادة تنشيط التعاون العالمي، وفقًا لصندوق النقد الدولي.
وفي بداية الأمور، ستلقي مديرة صندوق النقد الدولي كريستالينا جورجييفا كلمة يوم الخميس في مدينة أبيدجان في ساحل العاج، تحدد فيها أولويات سياستها للاجتماعات المقبلة.
ويخوض صندوق النقد الدولي مفاوضات لرفع مستويات التمويل من خلال زيادة الحصص التي تدفعها الدول الأعضاء.
وأشارت الولايات المتحدة، التي تتمتع بأقلية معارضة في الصندوق، إلى أنها ستدعم زيادة شاملة في الحصص ــ وهو التحرك الذي من شأنه أن يترك القوة التصويتية الإجمالية للدول الأعضاء دون تغيير.
ورغم أن هذا الأمر يحظى بشعبية كبيرة في الولايات المتحدة، فإن مثل هذا التحرك من شأنه أن يمنع دولاً أخرى، بما في ذلك الهند والصين، من زيادة حصصها التصويتية في صندوق النقد الدولي على الرغم من التغيرات الاقتصادية الكبيرة التي شهدتها السنوات الأخيرة.
ويتطلع الصندوق أيضًا إلى تجديد تسهيلات الإقراض الميسرة الشعبية للبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل التي أنهكها الوباء والحرب في أوكرانيا.
وقد ينظر أيضًا في إجراء تغييرات على هيكله الإداري لرفع أصوات الاقتصادات النامية، بما في ذلك اقتصادات أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
وستكون الاجتماعات السنوية هذا العام هي الأولى لرئيس البنك الدولي الجديد أجاي بانجا، الرئيس التنفيذي السابق لشركة ماستركارد الذي تم انتخابه على أساس تعهد بتعزيز تمويل القطاع الخاص للانتقال إلى الطاقة المتجددة.
منذ توليه منصبه، أشار بانجا إلى أنه يخطط لإصلاح المهمة المزدوجة الحالية للبنك المتمثلة في التخفيف من حدة الفقر وتعزيز الرخاء المشترك ليشمل تغير المناخ.
وقال في مؤتمر عقد في نيويورك الشهر الماضي: “أعتقد أن الهدفين المزدوجين يجب أن يتحولا إلى القضاء على الفقر، ولكن على كوكب صالح للعيش، بسبب الطبيعة المتشابكة لأزماتنا”.
وأضاف أن مقترحات إصلاح الميزانية العمومية للبنك الدولي المقدمة من دول من بينها الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية يمكن أن تضيف ما يصل إلى 125 مليار دولار أمريكي من القدرة الإقراضية الإضافية إذا تم تنفيذها.
وهذا من شأنه أن يمثل زيادة كبيرة بالنسبة لبنك التنمية الذي حشد ما يزيد قليلا عن 100 مليار دولار من التمويل العام الماضي.
لكن من المرجح أن تستغرق هذه العملية وقتًا طويلاً، وفقًا لداني سكالي، مستشار السياسات في مركز أبحاث تغير المناخ E3G.
وقال لوكالة فرانس برس إن خطط بانجا “لن تحدث بالتأكيد الأسبوع المقبل، لأنه يحتاج إلى إثبات هذا المفهوم أولا”.
وحتى لو حدثت هذه التغييرات، فمن المرجح أن تكون غير كافية لتلبية حجم التمويل اللازم للتحول المناخي.
وتشير تقديرات البنك الدولي إلى أن البلدان النامية ستحتاج إلى 2.4 تريليون دولار أمريكي سنويا على مدى السنوات السبع المقبلة لمجرد معالجة تكاليف تغير المناخ والصراعات والأوبئة.
وبينما يتطلع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي إلى إعادة التجهيز لمعالجة التحول المناخي، فإن العديد من البلدان الأعضاء تتصارع مع مستويات عالية من الديون بسبب جائحة كوفيد – 19 والحرب في أوكرانيا.
خلال اجتماعات الربيع لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي في إبريل، قالت رئيسة صندوق النقد الدولي جورجيفا إن نحو 15% من البلدان المنخفضة الدخل تعاني بالفعل من ضائقة الديون، و”45% إضافية تقترب منها”.
وتتجلى هذه القضية بشكل خاص في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، حيث لا تزال ضائقة الديون “منتشرة على نطاق واسع”، حسبما أعلن البنك الدولي في بيان صدر مؤخرا.
قالت ريبيكا جرينسبان، مسؤولة التجارة والتنمية بالأمم المتحدة، يوم الأربعاء، إن الجهود الحالية لخفض عبء ديون الدول منخفضة الدخل، التي تبذلها مجموعة العشرين والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، غير كافية.
وقالت للصحفيين في مدينة جنيف السويسرية: “هذا بطيء للغاية، هناك المزيد من الدول التي تحتاج إلى المساعدة”.
وتابعت: “لذلك نحن بحاجة إلى آلية أفضل لحل مشكلة الديون بشكل أسرع”، وحثت زعماء العالم على معالجة هذه القضية في الاجتماعات السنوية.